在新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力下，各省份最近密集推出庞大投资计划。不仅如此，推出新一轮大规模基建的呼声也在不断增长。
7省推出25万亿重点项目
在云南省新冠肺炎疫情防控工作第十五场新闻发布会上，云南省发改委固定资产投资处处长郭金华表示，2020年，云南将推出525个重点项目，总投资约5万亿元，2020年计划完成投资4400多亿元。
在新冠肺炎疫情防控关键阶段发布投资计划的省份不只云南。自春节后各地陆续复工以来，多个省份发布了2020年的重点项目投资计划。
2月20日，河南省发布980个2020年重点建设项目，总投资3.3万亿元，2020年计划完成投资8372亿元，涵盖了产业转型发展、创新驱动、基础设施、新型城镇化、生态环保、民生和社会事业六大领域。
2月25日，福建省发改委发布了《关于印发2020年度省重点项目名单的通知》，确定2020年度福建省重点项目1567个，总投资3.84万亿元。其中在建项目1257个，总投资2.97万亿元，年度计划投资5005亿元；预备项目310个，投资0.87万亿元。
而在春节前，四川、重庆、陕西和河北等省份已经发布了本年度重点项目投资计划。2020年，四川省重点项目700个，计划总投资约4.4万亿元，年度预计投资6000亿元以上；重庆市重大项目1136个，总投资2.6万亿元，年度计划完成投资3476亿元；陕西省重点项目600个，总投资3.38万亿元，年度投资5014亿元；河北省重点项目536个，总投资1.88万亿元，年计划投资2402亿元。
从这7个省份公布的重点项目投资计划来看，总投资接近25万亿元，2020年度计划完成投资也近3.5万亿元。另外，全国其他省份公布了重点项目清单，但是没有公布投资总额，还有一些省份具体数据不够详实。
比如，浙江省发改委有关负责人接受媒体采访时表示，为深入推进长三角一体化发展战略落地落实，支撑重大标志性工程实施，浙江未来将重点推进200多个重大项目建设，总投资超2万亿元，2020年计划投资约3000亿元。
重庆综合经济研究院院长易小光向第一财经记者表示，投资拉动经济增长是中国经济的一个特点。各地启动的这些投资项目并非针对疫情而来的，是在年度计划中就有所安排的。当然，针对疫情的冲击，各地肯定会在一些公共基础设施建设上更加重视。
事实上，在各地统筹疫情防控和经济社会发展的各类会议上，稳投资作为重要政策工具被凸显出来。从重点项目复工复产的进度推进到各类要素的配给，以及应对疫情的政策措施中，各地都强力稳投资。
2月28日，四川省委召开常委会会议暨省委应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组第六次会议，要求聚焦“三驾马车”精准发力，充分发挥投资的关键作用，抢抓政策窗口努力扩大政府投资，带动扩大社会投资。
专家建议推出“新基建”
当下，以扩大基建规模稳定投资进而拉动经济增长的思路再次受到瞩目。
比如，恒大经济研究院院长任泽平最近就建议启动新一轮基建。任泽平认为，对冲疫情和经济下行最简单有效的办法还是基建，推出“新基建”，有助于稳增长、稳就业，释放中国经济增长潜力，提升长期竞争力。
在此次新冠肺炎疫情之前，中国在1997年的亚洲金融危机、2003年的非典疫情、2008年的国际金融危机时，都采取了大规模扩大基础设施建设来应对。
对于启动大规模的投资应对危机，四川省决策咨询委员会宏观组副组长王小刚向第一财经表示，这是特殊情况下的特殊举措，可以尽快把经济恢复起来，而且疫情反映了我们存在的短板，补短板是比较明确的投资方向。
中共中央政治局会议也指出，积极的财政政策要更加积极有为，发挥好政策性金融作用。稳健的货币政策要更加灵活适度，缓解融资难融资贵。会议强调，要积极扩大有效需求，促进消费回补和潜力释放，发挥好有效投资关键作用，加大新投资项目开工力度，加快在建项目建设进度。
“疫情暴露出我们在社会治理、公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等领域还存在一些短板弱项。短板就是下一步投资增长潜力所在，就是发展空间所在。我们将以更大力度、更加精准地补短板、强弱项，提高经济发展质量和效益。”国家发展改革委秘书长丛亮2月24日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示。
在云南省新冠肺炎疫情防控工作第十五场新闻发布会上，云南省就发布了基础设施“双十”重大工程，这项工程总投资约3.6万亿元，主要是聚焦基础设施领域，包括铁路、公路、跨境电网和智能电网、5G网络全覆盖、多式联运物流网十大工程。
不过，任泽平认为，启动“新”一轮基建，关键在“新”，要用改革创新的方式推动新一轮基础设施建设，而不是简单重走老路。比如要调整投资领域，在补齐铁路、公路、轨道交通等传统基建的基础上大力发展5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗等新型基建。
易小光也认为，投资是稳增长的抓手，但是投资结构决定了未来的供给结构，是结构能否优化的重要方面。当前阶段的投资拉动和以前的投资劳动是有区别的，关键在于如何扩大有效投资。
因此他认为，扩大投资要着眼于弥补中国经济的短板，最重要的是促进经济高质量发展的短板。以及我们确定的发展方向所需要推动的基础设施可以适当超前建设，从而塑造新经济发展的硬件环境，引领经济增长。
新基建是支撑经济社会数字化转型的核心底座，抢先部署新一轮新基建项目建设，积极利用新基建推动经济社会数字化转型，培育新业态、新产业、新经济，有利于在新一轮发展中谋得竞争新优势。
2020年，我国在工业互联网、大数据中心、5G、人工智能等新基建重点领域投资规模约达1万亿元，其中大数据中心、5G基础设施、工业互联网、人工智能等投资规模分别约为52%、27%、11%、10%。此外，数据中心投资规模方面，2020-2022年期间总投资约1.5万亿元;工业互联网投资方面，2020-2025年期间累计投资将达到6500亿元左右。5G基础设施建设方面，2019年-2026年累计投资将会超过2.6万亿元。未来三年，人工智能的投资规模都会超过千亿元。
新基建新定义
所谓“新义”的理解指的是体现创新、绿色等新发展理念的科技型基础设施建设。最典型的是中央电视台在2019年3月一次报道中提出的“七大领域”，即5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。
这一提法广为媒体传播，对普通民众影响很大。这一定义不仅包含关乎数字经济的部分，而且又加入了特高压、高铁、轨道交通和新能源汽车充电桩。
数据中心机架超过500万架
根据《全国数据中心应用发展指引(2018)》，2017年全国数据中心机架170万，规划在建106万个。2017-2019年每年IDC机架增速保持在25%-30%左右，与网络经济发展速度持平。按照一个2U机架平均10台服务器来配置，每台2路服务器的硬件成本在5万元左右，加上相应的软件、安全设备、网络设备、制冷设备等，一个机架建设成本为50-80万，平均在70万元左右。2020-2022年新增机架约为220万个，总投资估计在1.5万亿左右。
工业物联网投资规模超过1400亿元
根据工信部数据显示，2019年我国工业互联网产业经济规模达2.1万亿元。预计2020-2025年年均复合增长率为13.3%。根据统计，目前全国每年在建的大型工业互联网平台项目超过500个，每个工业互联网平台投资规模都在1.5亿-2亿左右。预计2020-2025年工业互联网领域累计投资将达到6500亿元左右。
人工智能投资规模超过1200亿元
2014-2019年，我国人工智能行业投融资金额累计计约为3950亿人民币，其中2019年我国人工智能投融资总金额为931亿元。以城市据点来看，北京、深圳、上海三座国内超一线城市已成为了我国人工智能行业发展的三角着力点，以点带面地带动京津冀发展区、粤港溴大湾区、长三角经济区的人工智能技术崛起。
人工智能投资细分领域，从产业链看，2019年我国人工智能投融资事件最多的两大领域是计算机视觉和Al行业应用，占比分别为24%和21.6%。自然语言处理和深度学习技术占比达到16%和14%。其余依次为Al芯片、数据库、自动驾驶和生物识别。预计到2022年，我国人工智能投融资规模将逼近1200亿元。
未来5年在5G基站的投资额将累计超过2万亿
5G基站通信使用2.6GHz和3.5GHz左右传输频率，均高于4G通信所使用的2.4GHz，根据电磁波在空间中传输损耗模型，使用电磁波频率越高，基站覆盖范围越小，为实现相同覆盖范围，5G基站数量将是4G的1.2-1.5倍左右。
在考虑5G基站布局密度、企业场景应用、运营共建共享等影响基站建设数量的因素条件下，以1.2倍数量计算，全国5G基站将约为653万座。
根据三大运营商公布4G基站建设周期等相关数据，5G基站建设高峰期为2021-2023年。按照中国移动前期招投标来看，单基站40万部署成本核算(其中主设备成本约15-20万)，2019-2026年间全国基站累计投资将达2.6万亿左右。2024-2026年将是5G社会化应用爆发期，物联网应用、企业级应用将是5G应用创新的重点，预计间接带动投资将超5万亿。
—— 更多数据请参考前瞻产业研究院《中国新型基础设施建设（新基建）行业市场前瞻与投资规划分析报告》