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民营企业31条具体规定

来源:https://www.wlworld.com.cn 时间:2024-06-27 编辑:admin 手机版

民营企业31条具体规定如下:

1、持续破除市场准入壁垒:各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。

2、全面落实公平竞争政策制度:强化竞争政策基础地位,健全公平竞争制度框架和政策实施机制,坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。

3、完善社会信用激励约束机制:完善信用信息记录和共享体系,全面推广信用承诺制度,将承诺和履约信息纳入信用记录。

4、完善市场化重整机制:鼓励民营企业盘活存量资产回收资金。

5、完善融资支持政策制度:健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。

6、完善拖欠账款常态化预防和清理机制:严格执行《保障中小企业款项支付条例》,健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制,依法依规加大对责任人的问责处罚力度。

7、强化人才和用工需求保障:畅通人才向民营企业流动渠道,健全人事管理、档案管理、社会保障等接续的政策机制。

8、完善支持政策直达快享机制:充分发挥财政资金直达机制作用,推动涉企资金直达快享。

9、强化政策沟通和预期引导:依法依规履行涉企政策调整程序,根据实际设置合理过渡期。

10、依法保护民营企业产权和企业家权益:防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷,以及执法司法中的地方保护主义。

11、构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制:出台司法解释,依法加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为的惩处力度。

12、持续完善知识产权保护体系:加大对民营中小微企业原始创新保护力度。

13、完善监管执法体系:加强监管标准化规范化建设,依法公开监管标准和规则,增强监管制度和政策的稳定性、可预期性。

14、健全涉企收费长效监管机制:持续完善政府定价的涉企收费清单制度,进行常态化公示,接受企业和社会监督。

15、引导完善治理结构和管理制度:支持引导民营企业完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督,实现治理规范、有效制衡、合规经营,鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。

16、支持提升科技创新能力:鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势,持续加大研发投入,开展关键核心技术攻关,按规定积极承担国家重大科技项目。

17、加快推动数字化转型和技术改造:鼓励民营企业开展数字化共性技术研发,参与数据中心、工业互联网等新型基础设施投资建设和应用创新。

18、鼓励提高国际竞争力:支持民营企业立足自身实际,积极向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸;加强品牌建设,提升“中国制造”美誉度。

19、支持参与国家重大战略:鼓励民营企业自主自愿通过扩大吸纳就业、完善工资分配制度等,提升员工享受企业发展成果的水平。

20、依法规范和引导民营资本健康发展:健全规范和引导民营资本健康发展的法律制度,为资本设立“红绿灯”,完善资本行为制度规则,集中推出一批“绿灯”投资案例。

21、健全民营经济人士思想政治建设机制:积极稳妥做好在民营经济代表人士先进分子中发展党员工作。

22、培育和弘扬企业家精神:引导民营企业家增强爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任、拓展国际视野,敢闯敢干,不断激发创新活力和创造潜能。

23、加强民营经济代表人士队伍建设:优化民营经济代表人士队伍结构,健全选人机制,兼顾不同地区、行业和规模企业,适当向战略性新兴产业、高技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等领域倾斜。

24、完善民营经济人士教育培训体系:完善民营经济人士专题培训和学习研讨机制,进一步加大教育培训力度。

25、全面构建亲清政商关系:把构建亲清政商关系落到实处,党政干部和民营企业家要双向建立亲清统一的新型政商关系。

26、引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士:加强理论研究和宣传,坚持实事求是、客观公正,把握好正确舆论导向,引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用,正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富。

27、培育尊重民营经济创新创业的舆论环境:加强对优秀企业家先进事迹、加快建设世界一流企业的宣传报道,凝聚崇尚创新创业正能量,增强企业家的荣誉感和社会价值感。

28、支持民营企业更好履行社会责任:教育引导民营企业自觉担负促进共同富裕的社会责任,在企业内部积极构建和谐劳动关系,推动构建全体员工利益共同体,让企业发展成果更公平惠及全体员工。

29、坚持和加强党的领导:坚持党中央对民营经济工作的集中统一领导,把党的领导落实到工作全过程各方面。

30、完善落实激励约束机制:强化已出台政策的督促落实,重点推动促进民营经济发展壮大、产权保护、弘扬企业家精神等政策落实落细,完善评估督导体系。

31、及时做好总结评估:在与宏观政策取向一致性评估中对涉民营经济政策开展专项评估审查。

民营企业31条规定的特点:

1、更加聚焦高质量发展。它强调在科技创新、数字经济和平台经济领域推动民营经济的发展。这一举措体现了优化布局和转变发展方式的意图,与当前改革发展的主旋律和实体产业发展的特点相符合。

2、从扩大市场准入到完善配套机制。与之前的36条政策相比,“民营经济31条”更加注重民营经济在相关领域的发展后如何更好地发挥稳定增长、促进就业和推动科技创新的作用。

3、从破除显性壁垒到破除隐性壁垒。它推动减少一些不必要的环节和人为设置的政策限制,以提高政策的高效性和落地效果。

4、由保障员工权益到保护企业家群体。相较于之前的政策,它除了强调保护员工的权益外,还特别强调了对企业家群体的权益保护和提供配套服务,旨在充分发挥企业家精神,激发市场信心。

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